一、出臺背景

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，科學編制并有效實施“十四五”城鄉社區服務體系建設規劃，對于不斷強化社區為民、便民、安民功能，讓人民生活更加美好，促進人的全面發展和社會全面進步，為全面建設社會主義現代化國家奠定堅實基礎，具有十分重要的意義。根據河北省《“十四五”城鄉社區服務體系建設規劃》《河北省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》《河北省民政事業發展“十四五”規劃》，以及中共定州市委、定州市人民政府《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的實施意見》等相關部署要求，結合定州實際，制定了《定州市“十四五”城鄉社區服務體系建設方案》。

二、主要內容

城鄉社區服務體系建設方案共分三部分，第一部分為總體要求，明確了指導思想、基本原則和發展目標。堅持的基本原則五項：一是堅持黨對城鄉社區工作的全面領導；二是堅持以人民為中心的發展理念；三是堅持政府主導、多方參與新發展格局；四是堅持城鄉基礎設施、基本公共服務統籌；五是堅持突出重點、分類指導方針。到2025年底，城鄉社區服務體系建設7項主要指標目標值：一是農村社區綜合服務設施覆蓋率達80%；二是城市社區綜合服務設施覆蓋率達100%；三是新建社區商業和綜合服務設施面積占社區總建筑面積比例不低于10%；四是每百戶居民擁有社區綜合服務設施面積不低于30平方米；五是居民活動區域占社區綜合服務設施總建筑面積比例不低于60%；六是城市社區政務通用自助服務覆蓋率100%；七是完善考核獎勵機制，建立“選育管用”鏈條完整的職業體系。第二部分為重點任務，主要由七項：一是健全黨建引領城鄉社區服務機制；二是擴大城鄉社區服務有效供給；三是優化城鄉社區綜合服務設施布局；四是完善城鄉社區服務機制建設；五是推進城鄉社區服務數字化建設；六是培優城鄉社區服務人才隊伍；七是創新城鄉社區服務力度。第三部分為保障措施，分別從強化組織領導、強化政策保障

和強化考核獎懲等三個方面保障方案的全面實施。強化社區服務資源多部門統籌協調，社會力量廣泛參與的城鄉社區治理工作格局，要積極謀劃、定期研究、全力推動工作落實。激發社區工作者干事創業熱情，探索形成一批可復制可推廣的典型經驗，帶動城鄉社區服務體系建設全面發展，整體提升。

三、出臺意義

制定該建設方案，有利于切實解決困擾阻礙城鄉社區治理瓶頸問題，創新基層社區治理體系建設，推動社區服務高質量發展，為構建新發展格局提供支撐，為居民生產生活提供多層次、多樣化、精細化服務，不斷提高居民生活品質，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感，努力做到群眾有需求、社區有服務，全方位提升城鄉社區服務水平，助推基層治理體系和治理能力現代化建設，全面推進“1368”發展布局，為加快建設京津冀開放型現代化節點城市提供堅強保證。