一、出臺背景
按照《河北省人民政府辦公廳印發關于加強商品過度包裝治理若干措施的通知》(冀政辦字〔2022〕148號)要求,結合我市實際,制定貫徹落實措施,出臺了《定州市人民政府辦公室印發<關于落實加強商品過度包裝治理若干措施>的通知》(定政辦字〔2023〕號),在全市范圍內堅決遏制商品過度包裝現象,加快推進生產生活方式綠色轉型。
二、主要內容
全文共四個章節:
(一)做好商品過度包裝全鏈條治理。1.推進包裝領域技術創新。2.督導嚴控商品生產環節過度包裝,嚴格要求商品生產者按照限制商品過度包裝強制性標準生產商品。3.嚴控銷售過度包裝商品,要求商貿流通企業禁止或減少使用不可降解塑料制品和一次性塑料制品。4.推進商品交付環節包裝減量化。5.加強包裝回收利用和處置。
(二)加強監管執法力度。1.加強行業管理,將落實商品過度包裝治理有關政策納入“雙隨機、一公開”抽查的重點內容,加強對快遞包裝綠色產品認證等活動的監督。2.強化執法監督,暢通消費者投訴渠道,對消費者反映強烈的突出問題,依法從嚴查處,適時向社會曝光反面案例。
(三)落實支撐保障體系。1.落實法律法規,嚴格按照《河北省發展循環經濟條例》《河北省郵政條例》等有關國家、省法律規章,對違反商品過度包裝的行為,加大處罰力度,提高違反成本,落實郵政快遞企業關于快遞包裝使用行為的責任。2.加強政策支持,快遞過度包裝執法檢查所需經費納入市級財政預算,幫助企業積極爭取中央預算內資金支持建設項目。3.落實行業自律,倡導消費者主動抵制過度包裝。
(四)加強組織實施。1.加強協調配合,將商品過度包裝治理重點任務納入年度工作計劃內容,加強溝通聯系,共同研究解決重大問題,遇有重大事項及時向市政府報告。2.加強宣傳教育引導,按照“誰執法誰普法”要求,積極開展限制過度包裝普法宣傳教育。
三、出臺意義
該文件的出臺,對在全市范圍內遏制商品過度包裝治理起到規范、引導性作用,是全市綠色低碳發展的重要內容。保障到2025年,建立較為完善的商品過度包裝治理體系,商品過度包裝能力顯著增強,更好的節約能源資源,助力碳達峰碳中和目標實現具有重要性支持作用。